柳冠南据理力争,再三向穿越者们说明了扩编巡捕房的重要意义和十二岁追究刑事责任的原因。龙腾小说网 Ltxsfb.com
最终柳冠南的这个议案被分为了两个部分,六个警区的规划、巡捕房体系的重新设置和《青少年犯罪惩治法》被原则通过了,但是巡捕扩编问题被搁置了。穿越大会授权程依依将扩编后的巡捕的工资待遇和一年大概的办公经费计算出一个数据报到穿越大会,穿越大会再根据这个金额来决定扩编多少。
下面的一些问题就不是那么的重要了,穿越大会很快的就做出了决议。
孙天昊提议今年的十月份将在广州开办一个广交会,和琼交会同时进行。穿越大会对这个议案做了保留性的同意,之所以要保留,是因为有一批人提出了自己的意见,把广交会和琼交会放在同一个时间会不会发生冲突。穿越大会授权孙天昊,今年可以先这么办,如果在实际操作中真的有什么问题再想办法,明年可以把两个交易会分开进行。
谭静又向大会提出了要修改《婚姻法》,实行一夫一妻制的议案。但是谭静的这份议案做了一个小小的改动。谭静也知道现在让明朝人实行一夫一妻是不太现实的,所以这份议案中不牵扯明朝人的问题,只规定了在穿越者中间先实行一夫一妻制,所有的穿越者和穿越者的子女从九月一日起将不许再有新的纳妾行为。和原先一样,这个议案遭到了一些人的反对,而且反对者中居然有肖俊哲的妈妈和冷天冰夫妇。这让大批穿越者都大跌眼镜,她们怎么会反对呢,难道李琳会同意冷天冰纳妾?
其实肖俊哲的妈妈和李琳的想法是一样的,自己的老公是坚决不能纳妾的,可是肖俊哲和冷雨军却不能不纳妾。两个家庭都只有这么一个宝贝儿子,还要等着他开枝散叶,能多娶几个儿媳妇,多生几个孙子是这些妈妈们的共同想法。
表决的过程很有意思,本来不同意一夫一妻制的有一部分投了赞成票,但是原本同意的一部分人临时改旗易帜,投了反对票。表决的结果依旧是否决,这个结果是谭静没有想到的,但这件事在榆林湾也不算什么大事,既然结果出来了,谁也没再多想什么,一夫一妻制依旧没能实行。
秦松旺代表上一届委员会向大会提交了榆林湾文官制度改革和在其余州县设立联合总会的议案。这份议案要求将巡捕房、海关两个纪律部门和银行单独独立出来,直接对穿越大会负责,其余的部门将合并成立一个政务司,专门负责榆林湾将来的规划和发展。同时,秦松旺在和柳冠南、史显扬、范秋明商量以后,要求成立一个律政署,实行司法起诉的工作。现在所有的起诉工作理论上都由司法局来负责,可是柳冠南兼任着司法局局长,也就是说,实际上是巡捕房在做这件事。侦查工作和起诉工作由一个部门来负责,这在程序上会出很多问题,因此秦松旺要求将两者的职责分开。
这个议案争论了整整两天,因为这不但牵扯到了文官制度,更牵扯到了各个部门的级别问题。目前的各个局虽然职责上各有不同,但是基本都是平级的,谁也管不着谁。现在又弄出一个什么政务司和律政署,那各个部门的级别是不是要降一级,这是很多局长们不太情愿的理由。
秦松旺对此作了一个解释:“诸位,咱们现在的行政部门越来越多,各种各样的事情也很杂。我在担任委员长期间就发现,不管哪个部门,不管大事小事,都来找委员会,委员会其实是很累的。咱们设立政务司的目的不是要提高或者降低什么级别,而是要把一些事情集中起来处理。委员会只在总体上把握住大方向,这样会提高一定的行政效率。”
大会对整个的文官体制做了一个比较大的改动。
九人制委员会保持不变,除了委员长之外,又单独设立了一个副委员长的职务,并由副委员长兼任政务司司长,不设级别。工业局、商业局、农业局、教育局、卫生局等等这些一般不对外的部门将全部划归政务司领导。
撤销司法局,设立律政署,律政署将负担起案件的审查和起诉工作,巡捕房只担负前期的侦察任务。律政署、巡捕房、海关和银行不隶属政务司,而是直接对委员会负责。
廉政公署的职权被缩小了,虽然名义上廉政公署还是直接对委员会负责,但是它的独立拘捕权和独立起诉权被暂停了,任何的拘捕和起诉都必须经过律政署的同意。这也是穿越大会针对这一阵子文官中的明朝人的反应而做出的一个无奈之举,生搬硬套后世的做法还是不行的。而且廉政公署的调查范围仅仅限于文管系统内部,对军方和其余的案件没有调查权。