整个北境都被一道政令震惊的人仰马翻。
朝廷划定北境六州为军府，境内所有住户归军府统一调派，同时划三十万民户为军户，每户出一丁，赴卫当兵﹐称为旗军。
旗军是操守还是屯种由军营酌情分派。
六州境内所有土地为军府所有，按人丁重新分配，凡是军户耕种的田地，当年所得朝廷分文不取，四成归军府，六成为军户私有，凡是军户，免除朝廷劳役，听从军府调遣。
“疯了！朝廷疯了！怎会同意如此荒谬的政令？此时并非战时，明明已经休战了，怎会实行屯兵制？”六州官员已经在锦州城盘桓三日了。
这三日里，他们找了无数门路打探消息，可将军府就跟故意装聋作哑一样，什么消息也没透露。
不少做贼心虚的官员夜夜睡不着觉，就怕被杨钺抓住小尾巴查看了。
虽说军政分权，他们的任免查处都由吏部负责，可杨钺如今是镇国公，又领着东北军，想办一两个贪官污吏还不是轻而易举的事情？
早前锦州城的赵知州不就是无缘无故被罢免了官职？
可没想到他们等来的却不是将军府为难他们，而是要为难整个北境六州啊。
“军户地位比民户还低，不经许可不能走出军府范围，更不能私自逃跑，世代为军府服役，这是要兵逼民反啊！”
“他甚至还收走了咱们六州的所有土地！”在座的各州官员哪家不是良田千亩
如今全都归入杨钺囊中了。
“难怪，难怪上个月我家中来信，让我出钱走动关系，最好调出益州，原来是因为此事。”
众位官员互相怜悯，他们从掌管一州的父母官变成了光杆司令了，就算以后照常管理百姓，可权利和利益都与他们无关了。
“周大人最惨，他才调过来没多久，又是这锦州知州，直面将军府，这以后的日子可怎么过哦？”
一群老大人呼天抢地，外面百姓们听到朝廷来宣讲政令的使官还有些摸不着头脑。
他们要变成军户了？家家户户都得出一个男丁去参军？啥？不一定要留在军营，可以在家种地？那和以前有什么区别？
啥？家家户户按人口重新分地，成年人丁每人十亩地，四十五岁以上与十二岁以下每人五亩，那得是多少地啊？
“天爷，我家还未分家，五兄弟住在一起，从老到小三十几口，那我家的地岂不是……岂不是……”说话那人根本数不过来，等一旁的人告诉他答案，他两眼一翻，晕了过去。
“哈哈哈！我有地了！不用再给地主老爷当佃农了！”
“军府收四成，咱们自个留六成，这税粮比朝廷便宜啊，就算遇到灾年，粮食欠收，可只要辛苦些，多种些田，肯定也不会饿死的！”
“是啊是啊，军户看来也挺不错，咱们世代住在这里，享受军营庇护，家家户户哪个没出过兵，如今只不过把自愿改成了
强制，可一户只出一人，算起来还是咱们赚了。”
“嘘……小声些，听说城里的官老爷们和地主老爷们都集体往将军府讨说法去了……”
杨钺没想到，他担心的民变没发生，反倒是官员乡绅们坐不住了。
将军府门口除了两个守门的士兵与平日没任何不同，官员们走进那扇朱红大门时总觉得今日会横着出去。
将军府内有座很大的练武场，可容纳上千人，官员们被带到这里时杨钺正在练刀。
入秋后一日冷过一日，有些体虚的老大人已经披上裘衣了，杨钺却还穿着薄薄的单衣。
再看他那矫健游龙般的身手以及年轻俊美的脸，令人赞叹上天造人时的不公啊。
杨钺收刀，罗靳忙过去接刀，长戈送上帕子给他擦汗，长戟替他披上外衣，低声说：“爷，他们都到齐了。”
杨钺转身，客人们齐齐跪地高呼：“给镇国公请安。”
杨钺眉头一挑，嘴角慢慢放平，前世得的也是这个封号，不过那是死后名，还被某些人利用的彻底，以致于他并不喜欢别人这样称呼他。
“都起来吧……去给各位大人搬椅子来，我们得好好聊聊。”杨钺一声令下，立即有士兵抬着桌子进练武场，就连笔墨纸砚都伺候到位了。
这是有备而来啊！
“来，各位大人先把自己的真实想法写下来，不想留在军府的也可以写，本将军有能力将你们调出军府，至于去哪，就只能由
吏部给你们重新安排了。”
不少心中正火热的官员听到这话凉了半截，杨钺的意思很简单，他们可以离开这里，但以后会去什么地方全凭运气。
而吏部那些官员怎么可能为了他们得罪杨钺？
他们赶紧把心思先放一边，认认真真地说起军府管理问题。
朝廷一道政令下来，圈地改户籍是简单，可这背后牵扯的利益，以及将来军府的治理全都是问题。
官员们坐下来认真书写，跟着来的一批富商乡绅们没有椅子，只能站在他们身后，想说话却不敢。
镇国公看着年轻，可身上威势太盛，这里又全是杀人如麻的士兵，他们可不敢轻举妄动。
杨钺让人点上一炷香，笑着说：“时间有限，香燃完就停笔，是不是有种再进考场的感觉？”
众官员额头上渗出汗水来，压迫感迎面而来，也不管如何遣词造句了，直接将心中担忧和疑惑写出来。
等一炷香后，有士兵来抬走桌子，连着他们写的东西一并收走了。
这与他们想象的不符啊，他们以后杨将军会认真与他们讨论这些问题的。
但杨钺不仅没看，还直接让人搬来了一块大板子，上面铺着白纸，密密麻麻的写着上百条的军府治理条例。
