如果不是这场蝗灾，或许巡抚与巡按就一起闹着请假罢工，山东就陷入了无政府状态，但是现在的有政府状态也强不到哪里去。
万历四十三年八月以山东旱灾，发临清德州仓粟米平粜，两地各十万石。
平粜作为政府利用市场进行价格调控的有效手段，平时会起到重要作用，但是在现在这种大灾之年还企图利用平粜回收大量金银，自然是毫无效果，更不要说万历皇帝一向斤斤计较，很多地方平粜价格甚至超过了市场价格。
从表面上，平粜价格还可以接受，官府定价粳米六钱一石，粟米五钱一石，但问题在于官府一石只相当市斗六斗而已，一石平粜粳米的价格实际已经在一两左右。
而且官仓拿出平粜的粳米与粟米都是陈粮中的陈粮，都是压仓底的劣粮，平时只能供牲畜之用，在出粮的时候仓官又会千方克扣斤两，这个价格自然要大打折扣，更不要说这个平粜价格还不包括脚力钱。
对于靠近运河的济南东昌兖州三府来说，平粜米价尚勉强能够接受，可是对于远离运河的青州登州莱州来说，加上沉重的车夫脚价之后，平粜粮的价格甚至远远超过了市场粮价。
这哪里是平粜，这根本就是想借机发一笔财
虽然平时都是站在朝廷立场上说话，但是现在陶知府是真想骂娘了：这也叫赈灾吗？居然只给一石一两的平粜陈米，而且还要咱们登州府自己去德州临清运回来！
一想到脚力钱的支出，陶知府就只能直摇头，而下面主管钱粮的苏通判就抢先说了：这事恐怕得柳巡检出面帮忙办了！
柳鹏倒是痛快得很：这事交给我没问题，我拿到平粜米就在德州临清直接卖了，然后拿着银子回登州买米，大家觉得如何。
说是直接在德州临清直接发卖，实际却并不是那么一回事，柳鹏已经跟沂州卫谈好，这笔平粜米交给他们来处理。
虽然平粜米价格颇高，但他们作为直辖中军都督府的卫所，不但能省去了许多相关费用，而且接粮的时候还可以挑挑拣拣，稍不合意就会大闹特闹。
德州与临清的仓官都不敢刁难他们，反而要想办法讨好他们，由他们来运送贩卖平粜米绝对有利可图，至于这批陈米最终会被谁吃进肚子，那就是柳鹏需要关心的问题，吃点陈米总比活活饿死要好。
这主意不错！管钱粮的苏通判当即觉得这么办省心省力，说起来全省这么多位管粮通判之中，就数他现在最省心。
他原来是整个登州跟柳鹏矛盾最大的一个人，一听到柳鹏的名字就要骂人，现在因为很多事都有求于北海钱庄，反而跟柳鹏关系好得不得了：明府大人，反正和丰仓尚有余粮可以拿来平粜，不如就按柳巡检的主意办！
只是说到这，苏通判马上就将了陶知府一军：明府大人，莱州王知府想向我们借粮一万石，您看怎么办？
陶知府也在为这件事纠结，地主家都没有余粮，何况现在是大荒之年，一万石米豆可是一个大得惊人的数字，如果按照登州府现在的米价，那就是整整三万两银子。
陶知府如果敢借给莱州府一万石米豆，保证明天整个登州都指着他的鼻子骂娘，但如果不借，他又担心莱州府数以万计的难民争后恐后涌入登州府，破坏了登州府原本安定团结的大好局面。
因此陶知府犹豫了一会，终于开口说道：苏通判，您觉得该怎么处理才好？
下官也不知道怎么处理！苏通判倒是挺能说废话：借他们米豆，那自然有去无回血本无归，可是不借的话，现在莱州府内流民已逾十数万，他们若是衣食无着的话，肯定会涌向我们登州府，还望知府大人拿个主意。
这样的话，我觉得可以酌量借他们莱州府些米豆，该借
陶知府不由又纠结起来。
该借莱州府多少石米豆为好？</P></TD>
