原本在农庄，人虽然多，但生活简单，大家都是两点一线，要么上工干活要么在家闲话睡觉，偶尔有小矛盾小纠纷，各自村里的村老或者街坊中大家都信服的人帮忙调解一下，也就过去了。或者没能调解好，那就继续往上报，找能调解好的人来。做错事的人或许道个歉就过去了，也可能会被罚去干活，端看当时处理的人怎么想。
这种方法，说实话有点乱。不过当时人少事少，人员组成简单，也就这么凑活着过来了。
等到长武县的人到来，并且即将加入这个群体的时候，通用规则的制定就提上了日程，等到今天，终于有了雏形。
宣宁手里拿着的，是一本薄薄的小册子，没几下就翻完了，里面的内容也很粗糙，还有很多问题没有涵盖在内，哪怕写在里面的，也大多是一概论处，并没有区分情况。
看看手里的小册子，再看看书店里占据了一整个书架的法律类书籍，本本都有着相当的厚度。和它们相比，宣宁手里拿的东西只能叫目录。
但，这已经很不错了。
当初她提出要制定一个规则，大家要遵守，相关人员也要按照规则判断和惩罚，江大当场表示，他背过乾朝的律法，还知道几个其他朝代的，可以默写下来，供大家参考。
宣宁还记得自己当时的心情。她大体估计了一下那些内容全部书写下来的厚度，混合着敬佩、赞叹、难以置信的情绪油然而生，觉得自己和对方的脑容量差了几千倍那么多。
当时宣宁小心极了，对江大学霸展开了无微不至地关照，生怕有什么损害了他那国宝级的脑袋，还发自内心地吹了一箩筐的彩虹屁。
江大当时的表情有些怪。第二天，他拿着一小沓纸来找宣宁，说是已经写完的时候，宣宁简直不敢相信自己的眼睛。
几个朝代的律法条文，就这么一点？
不，不可能。应该是江大忘记了，只记得这么多吧？
事实证明，只有这一些。
虽说江大默写下来的都是文言文，翻译成白话能多个几倍，但全加起来还不到一本词典厚，内容也和详尽严谨毫无关系。
直接把现代的法律条文拿出来套用，是绝对不合适的，宣宁叫来了各个管事，还有经常负责调解的、德高望重的几位老人，结合各村村规族约，之前几个朝代的律法，以及已经遇到和可能遇到的问题，杂糅在一起，写成了她手里的这一本《清水县-农庄民约》，然后让工匠们刻下来，立在了幸福广场上。还在背面刻上了参与制定者的名字。
是民约，而不是律法。
宣宁依然时刻谨记着“枪打出头鸟”这几个字，不愿为了一个名字招来本能避免的麻烦。
有了简陋的规则，也得有维护规则的人。
原本的调解人员年纪大了，并不适合这个位置。何况，负责这方面的人在必要时需要打断一些暴力行为，或者四处奔波取证，年轻人总归是更合适一些的。
当然，在大家眼里，这其实是小吏，放在以前就算是穿上官皮了，一家子都能沾光。这职位是能父传子子传孙的好东西，也就是他们赶上了好时候，才有资格来抢一抢。
哪怕宣宁再三强调，这些人是维持秩序的人，不是破坏秩序的，而且每次缺人都会面向所有人招新，有亲戚在里面的也不会有任何优待，更不能父死子继兄终弟及。大家当面“好好好是是是”，一转头就想方设法地打听选拔要求，想提前做做准备。
宣宁：“……”
既然你们这么积极，那就都来背背这些条文吧。
第二天，一条小道消息不胫而走，说考核的第一项是把广场上刻着的民约背过。
扫盲虽然早就在进行，但仍只有一部分人能连懵带猜地看懂民约。于是每天早中晚休息时间，都有专人来到广场，大声朗读民约，并把每条背后的意思简单解释一下。
除了第一天有人凑个热闹，后面几天，陪着那些人的只有在广场上晒太阳的老人们。那些人一边读，大家一边闲聊谁的嗓门大谁念得不熟，聊着聊着就会拐到他们的媳妇或者各种亲戚。
今天接到这活的人也这么以为，他做足了心理准备出门，却发现广场已经被一圈圈的人群围得严严实实，就连他都进不去。
他奋力往前挤，希望能突破人群回到自己的岗位上，还差最后几层人墙的时候，他突然听见前面有磕磕绊绊念条文的声音。
声音稚嫩，像个孩子。一句话里读错了三个字，周围一群大人跟着复述，再念一句，这回只对了五个字，周围的人丝毫没觉得拗口难懂，依然一板一眼地跟着念了一遍。
“麻烦让一下，我到岗了，我来读。”
“不用，”小朋友挺起胸膛，一脸骄傲：“我会读，读得可好了，你休息一天吧。”
“嗯，”那人伸手把小朋友抱到一边，道：“你需要更多的作业巩固学习，我会向你老师转达的。”
徐成辉坐着牛车出门的时候，还以为自己是去赴宴的，为此还带了几坛价值不菲的好酒，准备到时候好好表现表现。
到了地方，看见了屋里的摆设，徐成辉脸上的笑容一收，若无其事地挥了挥手，跟着的小厮会意，捧着酒坛放回了车里，他则一副严肃正经的模样，在左首第一个座位上坐了下来，打量着屋里的摆设。
这间屋子和外面那些屋子的建造方法相同，上方有几个座位，墙上挂了一副山水画，栩栩如生，像真的一样。两侧则是一溜的桌椅，每个桌子上放了一个木质的小盒子，里面放着白色的、极柔软的纸张，旁边还有一本小册子。
这是卫生纸，徐成辉认识，据说价值不菲，吸水能力很好，还可以用在某些日常需求之后。女儿曾经买来孝敬他，但他觉得纸张如此圣，怎可用来如厕后……用，还把女儿狠狠地训了一顿，把所有买来的卫生纸都扔了。
屋里的摆设很简单，没有多少装饰。一看就是正经议事的地方。徐成辉一边揣摩着对方的用意，一边看着门口，一个个老对头陆续走了进来。
很好，不是专门针对徐家来的。
被长武县的那些人折腾了个够呛的徐成辉悄悄松了口气，安静等着答案揭晓。
如果是对他们有利的，那就多争取一些，如果不是，那就……
门再一次开了，一男一女走了进来，男的器宇轩昂，女的龙姿凤章，一左一右坐在了上头。
虽然还没见过真容，但各家都打听了不少消息，对这两个人的身份都有所猜测。
果然，男人一开口，就坐实了他们的想法。
“欢迎各位回家，江某今天冒昧请各位前来，是有事相商，桌上的册子大家看了吗？”
徐成辉点了点头。
那个什么民约嘛，早就让人抄下来看过好几遍了。
“嗯，负责推进执行的治安员将在明天正式上任，不过还处在实习阶段，但也有处罚的权力，各位记得遵守秩序。今天找大家来的第一件事，是有些奴籍的人想要脱籍，他们已经准备好了足够的赎身钱，就在隔壁等着，一会记得归还卖身契。”
“第二件事，是绣品厂还在招工，听说诸位家里有不少技艺高超的绣娘，想请她们去当一段时间的老师。如果有丫鬟想进绣品厂，厂里可以预支工资，到时候脱籍的事还得劳烦各位。”
