面对凯撒的经济与武力上的威胁，要是五影联合对持的话，未必不能抵挡凯撒的咄咄逼人，甚至，五大国可以联手对抗卡多集团。
可是，再不斩突然‘叛变’，到了凯撒那边，就好像水坝上出现的缺口，一个木桶上缺了一块板一样。
此时，对四影来说，卡多集团的威胁，要远比什么晓来的更大。
“这件事，实在太重大了，我们无法决定，必须回去和大名们商量。”最后，四影松口，暂时妥协道。
“不用那么麻烦，我这边已经联系上你们的大名了，现在，你们就可以商量。”凯撒说着，拍了一下手。
几名随从拿出几台电脑，按了几下后，电脑上面就显示出各国大名的影像。
通过影像很看出来，大名们都在会议室，周围坐满了政要大臣，
“联邦制度，其实在五影大会开始前，我已经和各大名沟通了，思考了这么久，大名们，你们应该给出答复了。”大蛇丸对视屏中的各位大名说道。
“我代表水之国，同意组建联邦政府的提案。”水之国的大名最先表态道。
五大国和卡多集团的关系很有，尤其是因为再不斩，水之国和卡多集团一直都是蜜月期，私底下卡多和水之国大名通过气，达成了一些不为人知的交易。
“我们风之国也同意。”风之国大名紧接着说道。
“我们也同意...”其他三位大名见此，也不在秉持大国的矜持，想要以此谋取更多的利益了，都接连同意。
“五大国的大名们，都已经同意了，就剩你们了。”凯撒看向剩下的四位影。
“……”四影互相对视，都看出来，咄咄逼人的凯撒，是已经做好了万全的准备，不给他们一丝喘息的时间，在逼他们尽快做出抉择。
“各位大人，作为中立国的我，能都说两句话。”这时，铁之国的首领，三船突然出声说道。
众人全都看向三船，看他要说什么。
“我今天是第一次认识凯撒先生，对凯撒先生是卡多集团的幕后老板，也很惊讶，听凯撒先生的话，您应该对统一忍界这件事，已经筹备许久了吧，卡多集团如此大力发展，就是为了完成统一的目的。”三船看向凯撒。
“没错，这个世界混乱太久了，一直都没有得到真正的和平，初代火影成立了忍村，建立了大国，结束了纷争战国时期，他确实做到了和平。”
“各位平心而论，承认忍村到现在，不过百年的时间，发生过多少次所谓的忍界大战了，一共发生了三次忍界大战，平均每二、三十年就会发生一次。”
“二、三十年是什么概念，简单来说，几乎每一代人成长起来，都会发生忍界大战，得死上一批人，才会迎来二十几年的和平，这种和平...太残忍，也太短暂了。”凯撒说道。
“虽然，我不能说，世界统一以后不会在发生过战争，可能会有野心家出现，发动战争，但是，可以保证的是，和平的时间，持续的会比二十年、三十年更长。”
“不过，想要得到统一，并不容易，各国有着各自的利益与政治，想要武力征服的话，不但困难，而且牺牲很大，所以，我用了比较柔和的方法和办法，让大家团结到一起...”凯撒沉声说道。
