其实，不是崔琰来的太早，而是林南起床实在是太晚了。龙腾小说网 Ltxsfb.com昨天晚上多喝了点酒，所以今天日上三竿了才起床。要不是因为崔琰来了，林忠把他叫醒，他还要睡一会儿呢。
而崔琰本来打算带着陈琳一块儿来的，因为昨天听道林南要去洛阳求官，北上并州抵御匈奴，便觉得林南和自己是一路人，所以，想来和林南谈谈，商量一下具体的办法。
可陈琳压根儿就没有瞧得起林南，一个书生而已，哪有那么大的本事去抵抗匈奴，还道要去洛阳求官，如今朝廷局势混乱，皇上公然卖官鬻爵，想求到官，就只能花钱，而陈琳实在没觉得林南像是个有钱的主，所以，他根本没把林南的话放在心上，自然也就不会和崔琰一块儿来。
对于张飞，陈琳就更看不起了，一个武夫而已，要不是看在崔琰的面子上，陈琳才懒得去和他结交呢。而现在崔琰居然和林南张飞为友，所以，陈琳如今连崔琰也有一些看着不顺眼了，自然也就不会和崔琰一起来了。
崔琰和林南相互见礼之后，便分宾主坐定。
崔琰开口道道：“今日前来拜会子扬，有些唐突，还望子扬莫要见怪。”
“哪里哪里。”林南客气的道：“不知季珪前来所为何事？”
崔琰忙道：“昨日听闻子扬欲去洛阳求官，北上并州抵抗匈奴，吾甚感怀，故今日前来询问详情，以便同行。”
这时，林南才恍然大悟，原来是为了这个事，自己当时只是随便说说罢了，都没有当回事，想不到他居然当真了，真是惭愧。
于是，林南便赶紧道道：“是啊，我正有此意，打算过几日便动身前往洛阳，顺路结识天下豪杰，共建功业。”
崔琰点头道：“不知子扬欲去求官，朝中可有援助？”
林南轻叹一声，曳道：“并无援助，不过在下家中尚有余财，说不得，倒可以买一个官位出来。”
“也只能如此了。”崔琰无奈道：“不知子扬入并州以后当如何治政，如何御敌？”
林南道：“吾当招募四方流民，屯田经商，发展生产，整顿军备，操练士卒，并打算全民皆兵，发动百姓，共抗胡虏。”
崔琰道：“如此甚好，子扬此意深与吾合。”
林南又道：“我想在并州施行新政，即四权分治之法，并编练新军，提高士兵的待遇，使其为国而战，为家而战。”
听到林南这么一道，崔琰不由得大为好奇，遂问道：“何为新政？如何四权分治？何为新军？又如何使其为国而战，为家而战？”
“新政者，以别于汉之旧政也。汉之政，权力过于集中，缺少制衡的力量，所以只要掌权者失误，则天下必大乱。而新政便使四权分治，军、政、法、监四权分而治之，互不干涉。同时，更令乡老以参政，成立元老院，以监督各部官员。”见崔琰好奇，林南便给他解释了一番。
崔琰奇道：“此政与三公九卿制很是相似，只是却将刑狱之权提出以并列之，那乡老参政又如何，岂非政令不明，那乡老可有发令之权？”
林南又解释道：“乡老参政只行使监督之权，却不可发号施令。诚如季珪所言，此政只是将刑狱之权提升，与军、政、监并列，这就是要突出律法至高无上的地位，争洒到以法治政。”
“子扬此法甚好，只是乡老参政一事，仍须琢磨。”崔琰神态凝重的道道。
“呵呵，我知季珪必有此虑。”林南笑道。
随即，林南又道：“孔子云：‘民可，使由之；不可，使知之。’如果百姓知道自己该干什么，该怎么办，那么，就可以让他们任意而为；如果百姓不知道他们应该做什么，那么，我们当政者就要告诉他们该干什么，该怎么干。实际上，乡老参政，无非是令其自管而已。有时候，当局者迷，当我们发号施令的时候，或许并不知道号令是否正确，只是凭借自己主观的判断罢了。所以，让乡老参政，让他们了解我们的政令，我们才能知道政令是否合适呀。如果合适，乡老们自会遵从，且乐意奉行；若不合适，乡老们肯定会百般抵触的。其实，季珪兄也许会道，若乡老不奉令而行，可强治之。但季珪兄一定也知道‘防民之口，甚于防川’的道理，所以，自古得民心者得天下，若失了民心，老百姓不甘心听从你的主政，恐怕你的所有政令都只会是一纸空文的。”
“想不到子扬所计竟如此深远，言拜服。如此，实乃五权相互制衡了。呵呵。”听了林南的一番解释，崔琰心里也豁然开朗了。
“恩，事实如此，但元老院并非权力机构，而是监督审核权利的地方。这样各种权利相互制衡，一个部门出了事，其他部门仍然可以运作。权力的分化细化，更便于治政。”
“那子扬所言之新军又将如何编练？”崔琰又接着问道。
林南又道：“传统之军，乃贱民也，士兵只为混口饭吃，从不会想着英勇作战，所以，军队的战斗力就不会太高，在战斗中就会失利。而编练新军就是要改变这种传统的练兵方式，让当兵成为一种荣耀，让士兵们为了自己的荣誉而战，为保卫家国而战。同时，对于当兵者，要给以一定程度的物质奖励和荣耀。还要加强对士兵的思想政治教育，让他们一心为国，让军队成为国家的钢铁长城。”
“子扬此法，真是惊世骇俗。倘若人人都争着当兵，那该如何是好？况且，国家财列限，恐怕也养不了那么多的军队？”林南说完，崔琰不禁又产生了疑惑。
“哈哈，季珪实在过虑了，我们可以制定一个当兵的标准，不会让所有人都当兵的，我们要走精兵路线，兵不在多，而在精。”林南笑着说道。
“哈哈，如此我真是多虑了，哈哈。”崔琰也不禁大笑起来。
随即，崔琰道道：“想不到子扬竟如此大才，子扬才非百里，乃纵横天下也。子扬此政，处处针对汉室之弊病，真乃一济济世之良方，可子扬为何不求一官职留在朝中，以待他日主政，何以要去边疆吃苦呢？”
