梅纳德提交的第一项法案就是一颗重磅炸弹。
法案颁布即日起，远东寇拉斯王国境内将废除一切剥夺人身自由的奴隶和农奴制度，禁止一切形式的奴隶买卖以及未经监护人授权的儿童收养行为。
现有的农奴可凭自愿转为当地国有农场的雇员，国有农场在与农奴签订长期雇佣合约的同时也将向其原主人支付一定额度的补偿金。当然，补偿金的标准由政府统一制定，坦率地说比农奴的卖身契便宜很多，这寥寥一点补偿主要是象征意义——表明寇拉斯政府是讲道理的。然而道理值多少钱？当然是政府说了算。地主们识趣收钱放人也就罢了，倘若拒绝遵守法令，那就休怪遭到政府铁拳的制裁。
斐真和海蓝等率先开启工业化的国家，早在上个世纪就废除了农奴制度，只不过出于工商业资本的挟持，政府迟迟未能通过禁制奴隶贸易的法案，国内和海外殖民地的大农场和种植园不乏被迫劳作的蛮族奴隶。在斐真人和海蓝人眼中，蛮族不算国家公民，废奴法案对他们并不适用。
寇拉斯王国并非瓦雷斯世界第一个废除农奴制的国家，却是第一个立法彻底废除各种形式的奴隶制度和奴隶贩卖行为的国家，这一点在内阁会议上也引起了争议。工业大臣济诺维认为禁止奴隶买卖不是一个好主意，利用奴隶从事挖掘矿井之类既危险又辛苦的工作，成本比雇佣自由劳工低廉很多，由此工业品就可以在成本上获得比较优势，有利于出口竞争。
罗兰对此论调给予坚决回击。指出奴隶因其失去人身自由，无法通过劳动获得合理的报酬，必然缺乏工作热情，也不太可能有动力主动改善工作效率，更不要提学习新技术和操纵复杂的机器，只能在皮鞭的驱赶下从事一些简单且低效的工作，而一个国家的工业化绝不可能靠这些缺乏主动性和创造力的奴隶来实现，真正需要的是那些乐于接受职业技术培训、乐于自己动脑提升工作效率、改良机器以节省人力的高素质工人，他们才是国家工业化的脊梁与希望。
另一方面，恶劣的生活条件使奴隶很容易染上传染病，寿命短暂且往往会在绝望中奋起暴动，从道德风险到实际管理成本都要比自由劳工高得多，如果把这部分“劳动力折旧”的费用也计算进去，就会发现使用奴隶其实并不比雇佣工人便宜多少。
最后，罗兰着重强调奴隶制度对国民经济最大的危害在于挤压了自由人获得工作的机会。如果所有的工厂和农场都使用乍看上去不需要额外支付工资、当成牲口饲养即可的奴隶，那么如今在工厂和农场里上班的那些雇工何去何从？他们要么被迫接受与奴隶一样的待遇，要么被迫失业，这无疑会激发社会矛盾，对这个刚刚建立起来的远东民族大家庭造成难以弥补的撕裂。
罗兰的驳斥令济诺维哑口无言。绰号“老山羊”、“铁公鸡”的工业大臣倒也颇有绅士风度，当着国王陛下和内阁同僚的面坦然向王子殿下认输，承认是自己考虑不周。
这次小小的冲突以达成共识告终，使罗兰对工业大臣的看法有所改善。一直以来他与济诺维的关系比较冷淡，这老头是一位称职的工业大臣，但是在工作之外，他的冷酷和贪婪也是首都工商业界出了名的，雇佣打手血腥镇压自家工厂罢工、打死打伤数十人的凶残行径使他的人品广受各界质疑，寇拉斯当局重用这样一位有争议的“大亨”，也是承受了不小的社会舆论压力。罗兰私下里也对父亲说过——只希望“老山羊”能够安安稳稳的干到退休，可千万别再闹出什么“诱骗罢工领袖谈判并亲手将之杀害”之类的大新闻。
