但是当他真正参与其中的时候，才发现战争机器并不是那么好运转的。至少目前来看，习惯了市场经济的美国人，搞起以政府为主导的计划经济来，水平真不是一般的次。
自从年初《租借法案》出台后，看似强大的美国的工业生产体系就乱成了一锅粥。陆军和海军的军需部，战争资源部，紧急管理办公室，国家保卫顾问委员会，军工生产委员会，但凡能够分上一杯羹的部门都纷纷成立了相应的机构，迫不及待地掺和了进来。而这些五花八门的机构又与各大财团、企业纠缠到了一起，形成了让人头疼的复杂利益纠葛。
结果，政府投入得越来越多，缺货和积压反倒也越来越多。看似全国军工生产搞得红红火火，最后除了冒出了一堆让人目瞪口呆的新名目外，实际的军火生产却始终没提高多少。
当然了，出现这种混乱状况也与当下美国的政治环境有关。在孤立主义势力依然强大的情况下，罗斯福要想获得更多的支持，就必须让对方看到自己可以在未来的战争中获利。所以，目前他不会也不可能去拒绝任何一股力量的加入。
约翰也知道，至少要等到美国参战后，政府有足够的理由和权力去迫使某些人作出利益让步了，才能真正让整个工业生产体系回到正确的轨道上来。所以，他在备忘录里并没有大包大揽地提出所谓的解决方案。只是从管理学层面分析了目前工业生产体系存在的问题，并建议罗斯福组建一个独立于军方和政府机构之外的生产计划制订部门。
在约翰的设想中，这个部门就像是扩大了很多倍的统计管制处。它不参与任何具体生产项目，只是负责搜集和整理各行业生产信息，将打赢一场全球战争所需要的一切东西都列进一张总表，并据此拟定生产的先后次序。
不过从罗斯福的反应来看，他似乎只是对约翰发现的问题予以了重视，对那个所谓的计划制订机构不是很以为然。约翰对这一结果倒也不并不感到失望，能在罗斯福这里刷一波存在感，他的目的就已经达到了。他也没指望能够弄出个美国版的计委出来。
吃完了手里的松饼，约翰一边喝着咖啡，一边对罗斯福和霍普金斯说出自己的来意。
“好主意，约翰。”罗斯福首先对他的计划表示了赞许，“我们不能让丘吉尔首相冒着被潜艇攻击的危险回国，是不是？所以这次会晤绝对不能让那些记者们知道。？”
约翰戏弄记者的小把戏显然很合罗斯福的胃口，那双隐藏在夹鼻眼镜背后的灰色眼睛里闪过一丝狡谐的笑意，“好吧，我承认，要是能骗过那些记者，我会非常开心。这些年，他们可把我害苦了。”
“总的来说还是可行的。”霍普金斯考虑得更多的是操作层面的问题，“就先按你的计划去准备吧，需要我提供什么帮助吗？”
“我想，我还要需要特勤局、新闻办公室，以及海军方面的协助。计划里的一些具体细节，需要他们来完善。”
“没问题。海军这边你可以直接去找比尔德尔上校（罗斯福的海军副官），这次所有的海上行程都是他在负责。”罗斯福立刻开口答应了下来，“新闻办那边，我会让菲利普（白宫助理新闻秘书）跟你联系。特勤处——”
说到这，罗斯福突然卡克了一下。然后，他似乎想起了什么，一拍巴掌说道，“我刚好有个好人选。他应该一会儿就会过来，我想你会很高兴再次见到他的。”
