日本国内经济建设，虽然遭到了秦铠一系列的釜底抽薪之计，不过总体上来说，还是在慢慢的起步了，但是，这样的速度，显然无法满足日本军界的巨大期望，日本陆军和海军在对华战争失利后，无不在卧薪尝胆，只是，军费方面，无疑是伊藤内阁最头疼的问题。
面对着国内军费的快速膨胀，太政官时代就已经把殖产税加到了让人咋舌的40%，而日本明治维新之初建立的国家税收制度，是以农业税为主的体制，士、工、商三大阶层是无需缴纳税收的，在1878年后，才有所改善，开始征收所得税和工商税，不过，伊藤内阁上台时，这个试图在远东崛起的国家，农业税占国税收入的比例高达80%。
而自1883年以来与中国的冲突，对日本军事体制造成极大打击，花费巨资购置的铁甲舰扶桑、比睿、金刚、筑紫悉数损失，虽然之后在伊藤斡旋下得到了英国人的资助，通过在伦敦市场发行国债购置了英国的两艘旧防御级铁甲舰和一艘1800吨的轻型巡洋舰重新组建了日本海军。
之后，在海军大臣西乡从道和山本权兵卫的游说下，明治天皇发起了国内募捐，并且在1884年再次通过英日暂时的盟友关系在伦敦市场发行了2000万日元的新国债，从英国阿姆斯特朗公司购置了高千穗号、浪速号装甲巡洋舰，并且在去年已经悄悄入列。
而在这两年间，随着日本太政官以高薪聘请的法国舰船设计师白劳易进入日本仅存的横须贺造船厂后，又从法国聘请了大批技术工人参与横须贺造船厂的改造，去年第一艘日本自制的无防护巡洋舰“武藏号”从横须贺造船厂下水了。
原本历史上，小野滨神户铁工所参与建造一系列自制炮艇工作，因为秦大总督的秘密收购计划，现在显然都已经流产了，而四年前对日本的突袭和破坏，依旧造成了巨大的影响。
出于对南洋水师当年发起的肆无忌惮的沿海攻击，日本海军部除了提交了数额惊人的“第六次海军扩军计划”外，还同步提交了在日本重要港口建设加厚防御型重炮台和在大范围布设港口水雷的计划。
两年来，光是购置新战舰的计划，日本已经向英国、法国支付了1500万日元的巨额资金，这对于一个国税收入不足4000万日元的国家，无疑是一笔惊人的开销，虽然，这笔开支还是以发行国债来进行支付的，但是这意味着，伊藤内阁在今后将面临每年巨额的还款压力。
而日本的工业能力也同样受到重创，除了东京湾内的横须贺船厂外，其他几座船厂目前的生产能力极其低下，仅能进行木壳小炮艇的制造，这种型号的炮艇就连港口自卫都显得有些落伍了，可以说，日本自制战舰的进度被大大的滞后了，不过带来的负面效应也是非常的显著，日本海军在开展自制战舰的研究时，更加倾向于先从英国购入更多的新战舰来确保不再有四年前的惨败。
日本海军在经过近4年的大力投入后，终于让海军部稍稍松了口气，2艘防御级铁甲舰在英国人的帮助进行了火炮改装，重新命名为“古鹰”和“青叶”号的铁甲舰。
不过限于旧式的船体木壳加装锻铁甲的结构占用了过多的排水量，为了确保水线装甲能够发挥足够的防护作用，两艘6200吨的铁甲舰上，前后主炮均采用了一座1880式阿姆斯特朗后装210mm双联火炮,，而副炮则为阿姆斯特朗公司新研发的120mm速射炮6座，这样的火力配置，日本海军部的军官也是以之前交战的南洋水师战舰为假想敌而刻意模仿的。
配上“古鹰”、“青叶”厚达200-280mm的主装甲带，英国工程师在防御力上给予的评价是很高的，能够轻松应对10寸舰炮的开花弹的命中，这让日本海军军官们着实兴奋了一回。
不过，随着定、镇两艘巨无霸加入北洋水师，原本的假想敌显然不在是南洋水师那种不到5000吨的战舰了，在经过反复磋商和多次的修改后，法国人白劳易终于与日本海军部达成了设计最终方案，1887年初三景舰的第一艘松岛号相比原本历史提前一年出现在法国地中海铁工及造船厂的船台上，很显然，日本人对于强大海军的渴望已经超越了一切。(未完待续)
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