周瑞东这些人提出士官学校的意见，更多的是从军事指挥的层面来考虑的，尽管现在护***的武器装备在越北战事中得到了检验，证明了武器的可靠性和有效性，但是，可以预期的未来，敌人完全可能装备同样等级的武器，到时候，对指挥的要求，将会更高更精准。
在越北战事中，一个小组10名士兵在配备了3支80式冲锋枪和7支ak02步枪后，在武装了卵形手雷的情况下，利用工事完全可以抵挡正面5倍以上敌人无重武器支援下的冲击，这在多次的实战中得到了检验，而基层军官正是发挥战力的重要保证。
所以，周瑞东他们提出来的是，今后由士官学校来作为提供基层军官的主要来源，而优秀的士兵可以通过士官学校的学习晋升为军官。
秦铠在这基础上提出设立陆军指挥学院，军队中优秀的军官、士官学校优秀的学员，都可以通过陆军指挥学院培养，成为更高级的指挥官和参谋人才……不过，这教官的问题，还真是个难点！
好在秦铠早有算盘，在与德国公使施莱尔爵士沟通后，以购置一批30套座高炉和炼钢设备、同时转让两项马尾化工厂两项煤焦油研究成果为代价，争取到了30名德国现役教官的支援，施莱尔爵士对于秦总督这一次的慷慨合作，也作出了他的表示，特别指定了德国名将毛奇的弟子克莱蒙上校单位教官团团长。
今天，秦铠是向几位指挥官通报此事，而各军队需要报送的军官、士官人选，显然需要尽快去落实，原本对于军官、士官的要求自然是要足够年轻，但是考虑到刘永福部的情况，第一批的学员放宽了这方面的要求，而下一届的学员，要求将会更高。
很快，初步定为30人的指挥学院名单和300名士官学校名单，就成了几个指挥官拼命抢夺的目标，秦铠也懒得管这事，直接扔给了张简去处理！
第二件就是要往三个地方驻军，越北、婆罗洲、琉球，驻兵的额度也不大，其中婆罗洲为3000、琉球500，而越北的志灵要塞原本就有大批驻军，顺带稳固越北的控制，暂时不做调整，但是要做好随时调动的准备，仆从军，秦铠是大有用处的。
现在护***五镇的最高指挥官是周瑞东，当然，他是对秦铠负责的陆师提督，而章奎几个都已经是坐镇一方的总兵官，对于这海外任务，除了周瑞东是不可能派出去外，其他几个总兵官都是兴致高涨。
不过，这婆罗洲和琉球的驻军确实不多，而且还要用一半仆从军，所以经过一番激烈的争夺后，薛超的第三镇受令长期驻防越北，他军中都是华侨子弟，而且编练仆从军也有经验，所以秦铠下令，第三镇移防越北志灵要塞，在当地编练新军。
第四镇马龙部仆从军众多，不过其中有不少为越南少数民族，派驻琉球的任务就交给他了，而第五镇刘永福部在越北战事中损失最大，经受的考验也最多，从第四镇、第三镇调拨了4000仆从军后，第五镇的兵力达到了6500人的规模。
秦铠下令由第五镇接手婆罗洲的防务，派出3000人驻防当地，同时编练婆罗洲的华人军队和土著军队，完成对婆罗洲的整体控制。
这一番布置之后，秦铠拿着指挥棒在地图上解释着他的阴谋……以琉球、广州、越北、婆罗洲为四个支点，已经将南海完全纳入了南洋体系的控制之中，在舰队的配合下，日后将形成在这整个范围内的快速打击力量……
而这目标嘛，众人的眼光在地图上搜索了一番，很自然落在整个南中国海右侧的那个大大的岛屿上！
“教官，我们什么时候对菲律宾动手啊！”章奎这厮历来是想到啥都敢说。
秦铠一脸黑线，咱的计划有这么露骨嘛，这货为啥一眼就猜出来了……“章奎，我另外有事和你商量，菲律宾的事情，你别管！”
“真的要搞菲律宾啊！”章奎一脸怪相凑到地图上琢磨起来，片刻之后又是摇了摇头，“教官，这事情不靠谱啊，上次你还说过，菲律宾有十万西班牙军队呢，还有坚城堡垒……不靠谱啊！！”
秦铠一脸黑线，这厮就是废话贼多，“那边没你事，跟你说这第三桩重要的事情，我准备保举你到海城当总兵官！”
章奎一头雾水，脑袋凑在地图上看来看去，好一会儿才问道，“教官，这海城是那里啊……我咋找不到呢！”
看到章奎一个劲在南边各省找来找去，秦铠一拍他脑袋，“章奎，谁跟你说是南面了，海城在盛京呢！”
章奎舌头吐了老长，忙在地图上查找了片刻，终于看到了这个在辽河入海口附近的小城，看了还一会儿，这鸟不拉屎的地方，还真不知道是啥鸟样，一脸郁闷的看着自己的教官，也不知道教官发什么疯了，要把自己发配到那疙瘩去……
他琢磨了一会儿也看不出个究竟，索性就直接开口问了，“教官，那里有啥好的，我看就是个小地方嘛，虽然没去过，不过我想那边肯定比咱福州差的远了！”
秦铠嘿嘿一笑，“章奎，我让你去自然是有深意的，你去还是不去！”
“不去能行吗？”章奎这货嘿嘿傻笑的问着。
“不去！行啊！我另外给你安排个更北面的地方去，有空给我经常捎点老山参回来！”秦铠嘿嘿一笑，自己这学生的脾气他明白的很，喜难不喜易，有挑战那才合他胃口。
章奎一听，嘴巴咧老大，头摇的拨浪鼓似的，“那可不干，不过北面听说冬天***也能冻掉***的，教官你可要帮我想个法子！”
秦铠一头冷汗，难道还想老子给你发明个空调什么？一巴掌把这货拨愣到一边去了，“冻掉了你那玩意，我跟皇上请个旨送你进宫去不就得了！你回去好好琢磨下，这次随你过去的有一批工人，马尾海运也有大批机器一起过去！”
“……”章奎听得一头雾水，“教官，你不是让我过去练兵的？让我过去开厂子？那里有啥玩意？”
秦铠鄙视了这货一番，让你过去做总兵官，难道还真让你开厂子？这啥脑子……“你当然是练兵的，北面是个好地方，你好好在那边打打基础，那边可是多事之秋啊！”
“教官，这海城到底有啥玩意？”章奎这厮不死心，继续追问道。
“当然是值钱的玩意……你给我把这地方上给掌控牢靠了，就是最大的功劳！”秦铠嘿嘿一笑，占了这地方，咱就占了全中国四分之一的铁矿、而且是浅表铁矿层，含铁量在55%以上的富铁矿，附近还有抚顺、铁岭煤矿，大量的其他矿产，这可是工业宝地啊！
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