尽管这些特种兵的素质非常优秀，但要想达到王静辉的要求，他们还有很长的一段路要走，短时间之内是无法派上用场了。不过王静辉心中也并不着急，他原本就没有打算把特种部队用在西夏身上，最主要的用途便是辽国和西南那些时常作乱的南夷，当然还有王韶新收复的熙河地区的吐蕃诸部。
毕竟特种兵执行的任务多是没有可靠后方补给的地方，人生地不熟的不说，就是吃的也没有保障。因为对外大宋几年之后最主要的敌人便是辽国，渗透到后方之后，契丹话是必须要掌握的，否则连对方说得什么都不知道，那会要闹出大笑话的。至于猎户和渔夫要教会这些特种兵的一些具体的求生技能，如何对付野兽、哪些东西能够吃，这些都是很重要的。
就在无心主持特种兵部队组建的时候，经过一个月的商讨，王静辉终于拿出一份长达五万字的札子——《关于组建大宋情报局札子》。皇帝赵顼手里拿着这份厚厚的奏章，真是不知道该如何说才好——他早就知道王静辉和朝中几个最有影响力的大臣频繁接触就是为了对大宁瓣情报机构进行改革，但没有想到到最后驸马居然送上来的奏章有这么厚，这可能是他掌握这个庞大帝国后所接收臣子上奏奏章中最厚实的一本。
皇帝赵顼特意腾出了一天的时间，单独让王静辉伴驾来审批这份奏章，如果在阅读奏章的时候有什么不明白的地方，随时让驸马从旁解释，这也是对王静辉这一个月以来在这份奏章上花费如此大的精力的一种肯定。
“爱卿，是否有必要如此变动，这样做是不是动作太大了一些了？！”皇帝赵顼合上札子慢慢说道。
王静辉的这份《关于组建大宋情报局札子》内容上承袭了以往驸马奏章的“特色”，非常详细，从最初的情报人员选拔到整体大宋情报网络地构建，几乎每一个细节都做了详细的说明。并且有地环节上还给出了好几种解决方案。每一种方案都详加说明其优缺点，让人一目了然。不过皇帝赵顼知道王静辉之所以这么安排，也是因为和他接触的大卧中对一些问题都有着不同的看法，僵持不下的结果便成了这份札子中不同地方案，全部都列出来就是等皇帝赵顼来自己选择。这份苦心实在是让皇帝赵顼有些动容。可见驸马对情报工作的重视。
“圣上，自治平三年大宋开始秘密向辽国和西夏派遣间谍之后，大量的情报都返回到枢密院，原本即便是臣也没有想到这几年大宋的情报网络会发展的如此之快，现在显而易见，枢密院已经不能够用途这份工作了。最佳的解决办法便是把情报工作单独从枢密院系统中剥离出来，重新组建成为一个独立地机构！”王静辉慢慢的说道。
皇帝赵顼听后点点头，对于大宋情报工作的落后，甚至是一些大臣抱怨枢密院效率低下，他也是时常有所耳闻，不过现在也没有到单独组建一个部门地地步吧，原本他的设想不过就是稍微变动一下就足够了，没有想到驸马的动作这么大，不过显然驸马的举措已经得到了许多大臣的。
“圣上认为现在还不足以组建一个单独的情报机构。但在臣看来露出马脚不是如此！单单从这几年情报系统地发展来看，枢密院已经跟不上形势的发展了，而且一旦出现纰漏，由枢密院来承担这项责任也未免不太公平，恐怕难以服众，毕竟枢密院是大宋最高的军事机构，而密探们返回来的情报远远不止军事方面的，还有政治、经济、文化。甚至只要是敌国的任何方面的情报都是我大宋所需要的！臣可以想象如果要是照这样地势头发展下去，那未来的几年要想处理如此多的情报，成立一个专门的机构势在必行，与其到时候手忙脚乱，不如现在就动好一个基础，这样也能够尽量减少其中的损失！”王静辉说道。
皇帝赵顼听后摆摆手笑着说道：“朕是辩不过爱卿的！知彼知已的道理朕也明白，朕也不会对这个情报局吝啬，情报局所有支出都会从国库中调拨，如果有空缺的话也可以从朕的内库中调拨，不过看了爱卿的奏章，这情报局可真是个用钱的部门啊！”
“圣上，情报机构若是能够带回有价值的情报，即使花再多的钱也是值得的，从古到今，情报的获得总是要付出很大的代价的，但若是悉心经营，总会物超所值！其实情报机构也并非总是花钱，如果经营得当，还可以有一定的收入，虽然不是很高，但也算是不无小补。”
“爱卿该不会是想要出卖情报吧？！”皇帝赵顼笑着问道。
“不错！其实情报机构所呈送上来的情报也并非都是军事、政治情报，还有大量的经济情报，只要朝廷愿意出让这些没有什么价值的情报，那想来汴都富商也是极愿意参与进来的，朝廷也可物尽其用。”王静辉笑着回答道，至于提供商业情报，王静辉在一开始的时候便以已经想到了，虽然不知道市场会有多大，但他可以肯定的是随着大宋国力和商业的发展增强，有这方面需求的商家会越来越多。
“探听情报就不用说了，不过这爱卿难道还想指望密探来刺杀敌国大员吗？！”皇帝赵顼问道。
“这也是臣在遇刺后才想到的，臣以为训练有些武装间谍埋伏在敌国都城进行刺杀，其成功率会很高！对于一些能够左右一个国家的政治走势，或是敌国的一些精英，也许他们身边的防卫因为身处敌国腹地而显得很松懈，要是能够刺杀得手的话，那效益更是非常。并且臣在医学上还有几样并不想眼的发现，臣可以为这些武装间谍提供一些装备，可以保证不知不觉之中除掉对手。圣上试想一下，如果西夏的泼喜军如果没有了李清，那对党项人来说这将意味着什么？当然李清并非是一个理想的刺杀对象，至少这个人还是主张和大宋通商的，嘉宁军司已经成为我们从西夏获得牛羊最便捷的通路了，这不能不说是李清的功劳。”王静辉笑着说道。
皇帝赵顼接过话头笑着说道：“爱卿不会想要借着公务来报私仇吧？！”
