省府和供电局之间，又是非典型的条块矛盾。
要说省府作为块块，是直接管辖供电局这个条条的。
但在80年代，如供电局这样的专业技术性极强的部门，却是领导们轻易不愿意碰的——管理得在有手下的时候才能进行管理，而今的供电局，某些岗位就只有一两个人扛大梁，等闲管理不得。
于是，省府的命令，在供电局这样的技术单位，总是要打折扣。
省府自然是想要把西乡开发区做起来的，千万美元级的投资，多少位省委大佬都是关心备至的，但是，供电局就没那么迫切了，至少在新建备用线路上面，没有那么的积极。
他们已经依照省府的指示，在过去一年里，新建了一条输电线路到西乡开发区，直接解决了全区用电的严重问题，按照供电系统的认识，这已经堪称难能可贵了。
杨锐再要求备用线路，不免被看做是吹毛求疵。
最重要的是，备用线路发挥的效能低，拉线路的成本却比第一次还要高。
供电所拉第一条线，还能指望收电费回本，拉第二条线的意义何在呢？
阳奉阴违也就免不了了。
省府内部对于备用电路的支持也同样没有第一条输电线那么强了，所有人都知道，现在工业是离不开电的，西乡开发区要想做起来，不管是从西堡镇还是西寨子乡弄电，都是不够用的，所以必须新建一条输电线，这种统一认识是很重要的。
但到了备用输电线的时候，省府的意志也就减弱了。
在这种情况下，省府的力量变弱，供电局的抵抗意志加强，备用输电线路就很难落实下来。哪怕省府某些领导非常支持西乡开发区，也是没有用的。
条块矛盾在这种时候，再次发挥了平衡作用。
如果没有新的作用力的话，要到再开一条输电线的价值增加很多，供电局可能才会动土。
杨锐却是不能等了。
GMP合规药厂目前来说，还是高级货，不止在全国范围内，在世界范围内也是高级货，这意味着它能够生产大量的高级药，同时意味着原料成本远比国内厂商的要高。
设备成本也要高。
这样的情况下，一次断电造成的直接损失恐怕就得数万美元乃至更多——进口的药液报废一生产线的，想想都会觉得肉疼。
至于间接损失就更恐怖了，将无菌车间重消毒一遍，就算不懂工业的人，听到了也会觉得头痛，这就好像是停电一次，就得重新打扫家里的卫生一遍一样。
如果是一两年出现一次这样的问题，也不是不能忍受，但就国内的供电条件，一个月来一次都算轻的。
一个月停一次电，停电一次用三个星期左右做大扫除？
这样的GOD合规药厂也没用，更别说GMP合规药厂了。
事实上，哪怕是有备用线路的情况下，GMP合规药厂也是要求有备用发电机的，但工厂和医院不一样。医院停电了可以用发电机顶一下，起码保证手术室之类的用电也就勉强了，停尸房断电两三个小时的问题似乎并不严重。
工厂的用电量是极大的，尤其是华锐制药厂的机器设备，全都是******级别的，使用备用发电机，不说持续多长时间，提供的电量首先就不够，它也不是用来给全面断电做补充的。
国内的停电，动辄就是一晚上，依靠备用发电机，还不如杨锐自建西乡电厂来的直接呢。
这种情况下，杨山同志很自然的提议，展开发动群众的路线方针。
西乡开发区和华锐制药厂，它们与输电线的沿线村民的利益是一致的，而数万名群众的诉求，聚集起来，也是非常强大的力量，毫无疑问的打破了平衡。
而且，在杨山同志的建议下，沿线各村也都采用了温和的手段。
早上八点，就见浩浩荡荡的村民代表们，手持横幅，默默的来到了供电局门口。
一路上，刚刚上班的各政府单位人员，都能透过窗户，看到斗大的横幅上的字。
“为了孩子，我们愿意义务建设输电线。”
“我今年五十八，我还能背电线杆上山。”
“不怕苦不怕累，誓为南西输电线献生命。”
……
