而经过一个下午的思考，他终于发现问题的所在，就是赏善司存在的意义是什么。既然功德不用城隍府的插手，就已经客观存在了，那根本就不用赏善司去评定。
但是，赏善司存在的意义，似乎又是去评定功德。
这看起来似乎矛盾，但是实质上并不矛盾，因为赏善司是在早已经就存在的功德中，再去评定一个具体而可用的功德。对于世人来说，功德乃是玄之又玄的存在，既看不见也摸不着，更不能自己来用。
从某方面来说，根本就不存在。
不过，世人无法用，但是地府却可以用，因为功德是在地府的规则下，从而化为实质性的东西。而且，因为地府可以用，所以才会有判官，才会有奖赏……
赏善司的职能，就是从已经存在的功德中，根据世人一生所做过的好事，从而评定出一个可用的功德。
功德对于世人来说，玄之又玄，对于地府来说，同样是十分神秘的存在。虽然功德已经客观存在，在地府的规则下化为实质性的东西，但是并没有化为一个具体而清晰的数字。
因此，这就需要赏善司了。
“原来是这样……”
而在这时，封青岩立即拿出功德薄，在陈汉名字后写了几个字“加功德百万”。但是，陈汉已经客观存在的功德，根本就没有百万，因此功德薄并没有生效。
接着，封青岩思索一下，就写下“加功德五万”，而在这时就生效了。因为他评定的功德，在已经客观存在的功德之下，是一个可用的数字。
“原来赏善司的职能，是这样啊。”
封青岩不禁摇摇头，终于弄明白了赏善司的职能。
不过，他有些想不到，功德如此的神秘和玄奥，竟然连地府也无法弄得一清二楚。只能在已经存在的功德之中，选取一个可用的数值去利用……
既然功德是如此，那么罪恶的原理也应该一样了。
“看来，就连地府也无法插手一个人的功德和罪恶……”封青岩慢慢明白起来，显得有些意外和惊讶。起初，他以为地府可以操控一个人的功德和罪恶，原来并不是这样。
是他想多了。
即使是地府，也只能在天地规则中运转，而不能打破天地规则。所以，地府的规则，只能在天地规则之下……
不过，虽然地府无法操控已经客观存在的功德和罪恶，但是却可以操控如何去利用这些功德和罪恶。就像图中山，虽然他是大功德者，身上有无量的功德，但是他根本就无法去利用它。
最多就只能被动利用。
……
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