“纠枉必须过正!”海瑞沉声道:“我大明自嘉靖起,财务极度困难,‘节约、俭政’的口号喊了几十年,却都仅仅停留在罢了。如果没有具体内容,所谓厉行节约,否决浪费,都不过是一句空话。”着叹口气道:“并且本官要求节约纸张,只为了那几张纸吗?不是,我的目地是否决文移过繁,空话连篇。《条约》字数有限,本院一时不克不及尽言,各官自行酌量,日后凡往来文移,一切以简省为主,话一句而尽者止用一句,二三句而尽者用二三句,当用片纸者用片纸,当用长纸者用长纸,使事无遗漏即可。”
又展开了几条,见众知府面无人色,海瑞缓和语气道:“诸位安心,本院也是当过知府的,知道哪里当省,哪里不当省。好比府衙所雇账房书办、差役门厨的支出,我就给的很宽松,诸位如果勤快着点,还能有所剩余也不定。”意思是,我不是不给们捞钱的机会,就看们有没有效率了。
遇上这种对政务稔熟到令人发指,要求也苛刻到令人发指的上官,众位知府大人真是欲辩无言,欲哭无泪呀……乖乖隆地洞,要是这么玩,当官还有个屁滋味?怪不得那些伶俐人,一听海瑞来了,放着肥缺不干,也要卷铺盖跑路呢,原来人家是有先见之明。
“诸位不话,”海瑞问道:“那就是没意见了?”
“……”众知府虽然心里一百个不肯意,但让他们当面否决海阎王,还没有那个胆。
“那好,传令开印、放告!”海瑞便一拍惊堂木,旗牌官应一声,将早就准备好的正式文告请出去,在衙门口张贴。而衙门大堂上,海瑞也开始了他正式上任后的第一次训话:“列位大人!”
众官员赶紧从万分沮丧中恢复过来,起身道:“都堂大人。”
“等为官如何?”海瑞又起个话头道。
“卑职等为官清白,心谨慎,上为朝廷处事,下替黎民分忧……”众知府背书似的答道。
“怎么?真是上为朝廷为事,下替黎民分忧么?”海瑞面上露出笑容道。
“正是。”众官员心道,难道还能‘不是’?
“那实在太好了。”海瑞便不客气道:“我这里正有一桩上报朝廷、下安黎民的大事,需要诸位襄助。”
“中丞大人请叮咛……”众知府的心都提到嗓子眼了。
“本官查阅了苏松各府的田亩存档,发现无论官田、私田,都是异常混乱……大片属于朝廷的官田,却在私田中发现;同一块私田,却呈现两个田主;以及官绅的免赋之田严重超标等等现象……总而言之一句话,苏松各地的田亩挂号极为混乱,必定给朝廷的税赋征收造成极大的未便。对苍生而言,一旦在田产归属方面有了纠纷,官府也无法分清是非。”海瑞沉声道:“所以本院决定,利用今冬明春税收之前的半年时间,对所辖十府的田亩全部进行重新丈量挂号造册,以为日后数年苍生完税的依据……”
如果对那劳什子《督抚条约》,众知府还能忍受则个的话,那这个‘清丈田亩’的决定,就完全爆了他们的菊花,一下子全都炸了锅。纷繁叫道:“这个万万使不得,会激起民变的!”“是,千年田,八百主,很多老苍生买卖田地,都不到官府挂号,一旦重新丈量造册,肯定有刁民趁机冒占他人的土地!”“并且吴中文教兴盛,遍地都是官宦之家,要是丈量的话,这些缙绅肯定不承诺,强龙不压地头蛇,都堂大人三思!”
“缙绅为何不承诺?”海瑞逼问那人道。
“因为……”那人郁闷了,感情我好心提醒,却被当作驴肝肺了,只能无奈解释道:“朝廷规定,有功名者可以免除一定田亩的赋税,各府各县也有自己优惠,好比在我们常州,中举人可以免税四百亩,中进士可免两千亩,家里有做官到四品的,再免两千亩,若能做到二品以上,则免一万亩。但书上进这种事儿,可欠好是哪家祖坟冒青烟,许多贫寒士子,中之家有高中的,却用不完这个优惠。于是便有一些人将自家田亩挂在他们名下,每年给他们一笔酬劳,以免除这部分田地的赋税。”顿一顿道:“这种双方各取所需的情况,其实全国比比皆是,但田主还是原来的田主,有功名者不过是占了个名义罢了,所以他们的买卖契约其实不到官府过户,只是在收税的时候挂号一下。”
“但如果清丈田亩。重新造册的话,田主肯定不会再这么干了,官员家里也没了这块收入……大人,您是天字一号的清官,也许在您眼里,他们这都不算清廉,但有了这些银子,他们就不消贪污,也能养得起一家老,维持需要的排场体面,在老苍生眼力,这都是清官。”
海瑞耐心等他听完,才淡淡一句道:“如果是朝廷规定的优惠,可以照此执行,但各府县为国收税,免税标准应该由户部决计,各府县无权自定。”着冷冷一瞥做不忿状的众知府道:“们来去,其实就是一个意思,亏了国家,亏了苍生,也不克不及亏了大户。我倒要问一句,们的乌纱究竟是谁授予的,们究竟是谁的父母官!”见众知府默然,海瑞喝道:“话!”
“大人教训的是,”众知府嗫喏着无言以对,只能声辩白道:“可是咱们总不克不及断人财路,那样的话,不但苏松籍的官员恨咱们,全天下的官员,城市和咱们过不去的。”“是都堂大人,如果您执意要这么做的话,那我们只好去官不当了……”此言一出,竟有很多人附和。
“当官不为民做主,朝廷留有何用?”海瑞重重拍一下惊堂木道:“实话告诉们,我来之前,朝廷便已经预料到有人会撂挑子,所以为我备下了全套的新班子。我大明就算什么都缺,也不会缺几个当官的,不肯意干,现在就可以摘帽子走人!日后也可以随时走人,但谁敢阳奉阴违,勾结破坏,我虽然没有包龙图的狗头铡,但也一样能取的狗头!”
朋分
第三章,弱弱的求一下,也不知还有没有号召力……
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