这个政策已经施行了将近十年了，这十年里西班牙人一共运送了超过两万五千名旧大陆中南欧移民来到拉普拉塔。只可惜他们高估了拉普拉塔的承受能力，这个开发程度尚低的地区并没有能够很好地承接这些移民，当地的农场主和牧场主们对于雇佣这些人也不是很热心，因此很多人生活困顿。这些年来，已经陆陆续续有接近五千人（主要是意大利人）通过各种途径非法进入了东岸共和国的境内，然后四处打零工，以等待年限够了以后可以取得合法的身份证明。
现在下伊河堡至峡谷堡的铁路线上就活跃着这么一批来自拉普拉塔的非法工人。由于国内劳动力的缺少，东岸边境的军警以及民兵们对这些越境的可怜人也一直是睁一只眼闭一只眼，很少会对他们进行逮捕或驱逐。他们到东岸境内打零工，雇主们需要支付的工资极低，很多时候甚至只需要管饱就可以。人也很老实，很多私营老板乃至农场主们都会雇佣上那么两三个人，比那些号称廉价劳动力的查鲁亚、瓜拉尼人便宜多了。
姜南齐骑在马上，看着这些衣衫褴褛缩在树下休息的越境流民，这些人目光呆滞，面部也甚少有什么表情。话更是少得可怜——或者这和他们的汉语能力很差有关系，他们也许只有在领到午餐——咸鱼和蒸土豆的时候才会说上那么两句感激的话语。他们有理由这么做，旧大陆上那些蝗虫般的诸侯军队打来打去，将他们的生活搅得一团糟，他们很多人甚至都快饿死了，迫不得已才来了新大陆讨生活。
谁想到满怀憧憬的“拉普拉塔新生活”又给了他们当头一棒，当地的农场主或牧场主们并不需要雇佣太多人，而负责安置他们的西班牙官员也很不负责，他只招募了少数人去开拓新的土地，至少有三分之一到一半的人整日里无所事事，四处流浪。他们有的人去了巴拉圭碰碰运气，因为他们听说那里比较富裕，需要的人手也多，而另外一些人则去了东岸大草原，准备到东岸人那里去寻找工作机会以养活自己。
就这样，西班牙国王就像一个运输大队长，他的亲戚帮他从中南欧地区搞了大批人过来，他却只能留住其中的一部分，这十年来至少有五千人通过各种途径进入了东岸共和国境内工作，然后定居，有力地充实了东岸的人口。
当然了，每年这么多人来到东岸，自然也给东岸西部内陆地区的居民们造成了一定的困扰。因为这些饥肠辘辘的流浪汉们时不时会偷窃他们种在地里的土豆、红薯或一些蔬菜充饥，有时候他们也会偷一些家禽甚至牲畜。甚至到了最近一段时间，有两处地方还传来了越境流浪汉们犯下了抢劫杀人的耸人听闻的传闻。以上种种都让本地的居民们对这些西边来的流浪汉们“另眼相看”，对他们的同情也渐渐削减乃至消失不见，取而代之的是偏见和厌恶。
姜南齐此次视察的这个法庭近期就审理了多项此类的案子。
这个法庭位于下伊河堡城内，隶属于伊河地区巡回法院管辖，专门负责处理下伊河堡城内外以及附近农村地区的各类诉讼案件。法庭很小，只有两个房间，一名审判官、一名书记官、两名法警，仅此而已。审判官是来自山东胶州的一位刑名师爷，年约三十余；书记官也是山东人，原是落魄读书人，在福山县城内以给人代写家信兼替人抄书为生，自称被“莫大帅”的兵强掳而来东岸；两名法警均来自宁海州，一是卫所军士出身、一是衙门捕快出身，这个全华班的法庭审理案件速度极快，基本上以一天几十人的速度在进行着审理。
犯案的基本都是越境而来的意大利人，罪行清一色的都是盗窃。这些人言语不通，一问三不知，那位被另外几人私下里称做刘师爷的中年审判官也不以为忤，因为他压根就没打算听那些人回答或辩解什么，那没有必要。为什么？因为这些人多半都是被乡民扭送过来的，盗窃的时候当场被抓，那还有什么可说的？证据确凿，人证物证俱在，连庭审都免了，直接宣判就是！
姜南齐刚一下马看到的就是这么一副场景。两名法警不停地提着犯人过来，刘师爷象征性地问几句，然后直接断罪，旁边的书记官简单记录后在宣判通知书上盖上印戳，一件案子就这么结了。
