“可是，陛下……”
“好了，好了，以后通过适当的渠道提醒他就是，体贴部下也要注意方式方法，海军这么大，不能太厚此薄彼。”
就在伏见宫博恭王告状不成从宫中灰溜溜退走之际，堀悌吉拿出第二封报告递给山本五十六，一边给一边叹气道：“你连第一封报告都不赞同，第二封想来更不会同意。”
“你说错了，你说的我都同意，关键是要等待时机，慢慢来，操之过急只会事倍功半。”山本五十六瞥了第二封报告一眼，立即飞速翻阅下去，一边还不自觉地读出了声音，“……关于尽快结束战争、对美议和的战略调整建议，臣以为……”
在第二封报告中，堀悌吉提出了轴心对美媾和的整体设想：在他的想法里，美国虽然连遭打击，但实力没有受到根本性伤害，如果德国统一欧洲局面形成，美国将全部力量集中于太平洋地区，日本是难以招架的，因此必须趁这个有利的机会迅速实现媾和。
条件一：中国局面恢复到七七事变以前，长江以北日本有优先经济权利，以南美国享有优先权；
条件二：美国承认德意在非洲、欧洲局面，承认日本控制印度和东南亚，轴心承认美国控制西半球和澳新；南非维持中立，
条件三：建立大国军事体系和力量平衡，即以德国为首的欧洲集团，日本为首的亚洲集团和美国为首的美洲集团……
